『成大自主方案』是教育部再次改兒戲，成大當白老鼠

                                                                中華民國大專教師會協會理事趙儒民教授

台、清、交三校專注於學術衝刺，不理會教育部想推動校園自主實驗方案。 成大為了拿(教育部)五千萬元誘餌，把成大當實驗白老鼠，引起全校師生疑慮與反彈。成大近日在教育部官員配合演出下，舉辦11場自主治理方案校內公聽會。

一位任職於清大教職的成大校友，更一針見血指出：看不起為了錢而含淚投票願試辦「教育部」推動的「大學自主治理方案」的大學-成大！

自主方案內容洋洋灑灑，富麗堂皇，真正的目的是要公立大學市場化，並且在必要時教育部可以節縮經費補助，讓公立大學自生自滅。教育部的作法是否違憲？這種政策當然嚴重違背國際公認的「學術自由」。 成大的草案更加荒唐，依據該校草案，成大自主治理委員會將代教育部行使下列八項職權 ：1.校長遴選、續任及解聘權；2.學雜費審議權；3.大學招生審議權；4.系所設立審議權；5.校務評鑑參與權；6.校務發展計畫議決權；7.校務預算議決權；8.彈性薪資機制議決權。草案中對19人組成的自主管理委員會及學校主要決策部門進行監督制衡機制設立高門檻，亦即校務會議若欲否決自主委員會的決議或自主委員會發生重大失職，必須將其解散時，須經校務會議代表1/5提案、3/4出席、出席代表3/4通過；而且會議必須在30日內召開，逾期則不生效力，如此高門檻的監督機制微弱到形同虛設，讓人憂慮。簡單來說委員會的正式名稱應該叫：「成大有限公司董事會」根本是一個模仿公司法而完全不受公共節制也沒有學術機構應有特色的超級委員會，委員會一旦成立，任期內就誰也管不了他們。

我們擔心學校在還未得到財務、人事自主前，本校教職員生不但首先失去目前擁有之大學的自主性，還可能會因為自主治理辦法違反現行會計、審計、人事等相關法規而陷入兩難及誤觸法規之險境。

在未有對權力有效之制衡機制的情況下，貿然於校務會議推動成大自主治理方案進行表決，恐有輕率之虞。成大一旦被洗腦式的實行自主治理實驗方案，當白老鼠實驗，失敗了，校內政治傾軋，只能看著台、清、交三校學術衝頂，成大卻往下沉淪。